东坡区教育局:
根据东坡区教育局《关于四川省眉山机关幼儿园维修改造工程等5个项目结算审计的函》(眉东教函【2017】2号),我局成立审核组自2017年1月16日至2017年5月20日对四川省眉山机关幼儿园维修改造工程竣工决算进行了审核。按照眉东府办函【2015】102号文件精神,结合项目实际情况,该审核项目委托四川中大工程造价咨询有限责任公司进行审核。审核工作现已结束,提出以下审核意见:
一、项目基本情况
(一)项目立项情况。
根据眉山市东坡区发展和改革局《关于四川省眉山机关幼儿园维修改造工程可行性研究报告的批复》(眉东发改社[2016]6号)该项目被批准实施。建设内容及规模:维修改造面积约3400平方米,其中幼儿园活动室面积约2000平方米,功能室面积约700平方米、道路面积约500平方米,生活运动场面积约200平方米。项目总投资200.00万元;资金来源为2014年学前教育奖补资金省级资金100万元,2015年学前教育奖补资金中央资金100万元。建设单位为四川省眉山机关幼儿园。
(二)项目评审情况。
眉山市东坡区财政评审中心于2016年5月10日以“东财评[2016]68号”评审意见确定该项目预算控制价为1999614.56元(其中含暂列金额17083.50元)。
(三)项目实施及完成情况。
2016年6月2日,在东坡区公共资源交易中心以固定价比选方式确定四川强仁建设工程有限公司为该项目施工单位,中选价1860800.00元。项目监理单位为四川省眉山市同济建设咨询监理有限公司,设计单位为四川天和东晖建筑室内装饰设计有限公司。
项目于2016年6月8日签订合同,2016年7月1日开工,于2016年8月30日竣工。
二、审核组实施审核情况
审核组结合项目实际情况,重点审核了工程结算是否真实、正确。审核组在对项目立项批复、工程招投标、工程变更签证、竣工结算资料及其它与审核事项有关的资料实施审核基础上,对项目部分工程量进行了实地勘测,对多计的工程价款进行了核减。
审核组对运动场面积、墙砖面积、地砖面积等进行了现场勘验,其余工程内容审核组根据送审资料进行审核。
三、项目投资审核情况
四川省眉山机关幼儿园维修改造工程竣工决算送审金额2071653.00元,其中:建安工程送审金额1966453.00元,待摊投资105200.00元(造价咨询费11000.00元,监理费37200.00元,设计费49000.00元,可研报告编制费8000.00元)。
经审核,四川省眉山机关幼儿园维修改造工程竣工决算审定金额1768562.00元,其中:建安工程审定金额1663362.00元,待摊投资审定金额105200.00元。
审减金额303091.00元,全部为建安工程审减。
四、审核过程中发现的问题及处理意见
多计工程投资303091.00元,予以核减。
四川省眉山机关幼儿园维修改造工程竣工决算审减金额303091.00元。以上行为不符合财政部《基本建设财务规则》(中华人民共和国财政部令第81号)第二十二条的规定。
根据《财政违法行为处罚处分条例》(国务院第427号令)第九条的规定,责令四川省眉山机关幼儿园调减工程投资303091.00元。
五、审核建议
四川省眉山机关幼儿园维修改造工程竣工决算审减率较高,建设单位及主管单位应加强对项目的结算复核,办理竣工结算应做到实事求是,依据充分,归档完备。
眉山市东坡区审计局
2017年6月12日