近年来，眉山市工商局东坡分局全面落实“放、管、服”改革政策，积极营造宽松平等的准入环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境，扎实推进全区工商行政管理各项工作取得新成效。

一、“放”宽市场准入。一是全面实行“先照后证”、“多证合一”登记制度改革。此次改革，是在原“五证合一、一照一码”基础上，首批将公安、住建、商务、交通运输、旅游、海关等6个部门（单位）的15个涉企证照事项进一步整合到营业执照上，实行“二十证合一”。二是放宽注册资本、经营场所登记条件。实行“一照多址”、“一址多照”，推进登记制度便利化，激发市场活力，创造更好的营商环境。2017年共新增私营企业1997户,现有9646户，占全市总量的33.16%；新增个体工商户10385户,现有38858户，占全市总量的35.30%；新增农民专业合作社177户,现有940户，占全市总量的30.99%；新增家庭农场241户,现有663户，占全市总量的57.60%。全年新登记及新换发的加载统一社会信用代码各类企业的营业执照共有6796户，占全部企业数83.67%。

二、齐抓共“管”。一是按照深化商事制度改革，加强事中事后监管要求，通过区电子政务平台平台，严格落实“双告知”；二是全面启动“双随机一公开”市场监管工作机制，积极构建随机抽查管理新机制，实现执法质量和效率的“双提升”；三是认真组织开展企业信息公示工作。强化后续监管，开展“双随机”抽查工作。对省局于7月28日通过随机摇号方式抽取的238户企业、21户专业合作社、849户个体户开展了定向和不定向抽查，抽查的内容涵盖企业年报公示信息、企业即时信息、企业处罚信息、企业登记事项、商标、广告、消保等诸多方面的信息，抽查采取工商执法人员实地核查和委托会计师事务所协助核查的方式进行。抽查后，依法将 38户企业、3户农民专业合作社、82 户个体工商户列入经常异常名录管理。同时按照“谁检查、谁录入”的原则，将本次抽查结果归集到市场主体名下，并通过公示系统向社会予以公示。

三、优化“服”务。一是积极宣传国家商事制度改革、简政放权等一系列举措，坚持只设路标，不设路障，只说怎么办，不说不能办的服务理念，引导鼓励创业。二是助力企业融资，搭建融资平台助力小微企业发展。拓展融资渠道，加强银企对接，2017年共为企业办理动产抵押48件，担保债权数额（贷款额）16.92亿元，抵押物价值10.27亿元，办理股权出质登记29件，出质股权数额8.567亿元，被担保债权数额（贷款额）28.34亿元。同时充分发挥政府部门的“桥梁作用”，主动与企业、金融机构进行“零距离”沟通交流，与商业银行和邮政储蓄银行合作，为企业搭建了融资平台，乐山商业银行专门设立了个体工商户支行，两大银行全年共向企业个私业主发放贷款822笔，共4.43亿元。

存在的问题：

一、民营经济增加值增速明显降低

今年，陶瓷行业“煤改气”，大面积停产，导致产值下降严重；化工行业，环保检查停产检修；无新增规模以上企业，导致工业产值增速回落幅度较大，降低民营经济增加值增速。

二、“宽进”后市场监管面临较大压力和挑战

市场准入环境仍有待改善，“多证合一”后部门信息共享还需要加强、加速，投资创办企业的便捷性仍有待提高。企业自主年报意识仍未有效树立，新型监管机制还不健全，部门间改革措施、改革进程衔接不足等。这些问题，还需要我们在基层工作中多实践、多总结，从而有力促进工商工作切实贯彻落地。

今年的工作举措：

继续深化商事制度改革，确保个体私营经济稳步发展。

不断优化行政服务，巩固扩大“多证合一”改革和继续深化“先照后证”改革，推进工商登记注册便利化，进一步简化和完善登记注销流程，构建便捷有序的市场机制，推动市场经营主体稳步发展。