一、加强调查研究

1．完善领导干部调查研究制度。坚持了解粮食工作真实情况、研究问题、总结经验、指导工作。尤其要深入粮食企业调研实际情况，解决实际问题，以实际行动推进工作开展。

2．围绕粮食工作实际确定调研主题。调研要明确主题、有的放矢，结合分工进行，要贴近基层体察粮情民意，了解真实情况，破解粮食改革发展难题，要善于把握规律、提出建议。调研后的重要意见建议，向局领导班子报告。合理安排调研粮食企业，既要到效益好、管理突出的企业去总结经验，更要到困难和矛盾集中、群众意见多、管理薄弱的企业去解决问题。

3．调研要轻车简从，要减少随行人员和陪同人员，不得层层陪同。局领导班子成员到企业调研，每次参与人员原则上不超过3人，企业陪同人员不超过2人。

4．注重调研实效。局领导班子成员每年到基层调研不少于20天，撰写调研报告不少于1篇。调研要采用座谈会、个别访谈、实地考察等灵活多样的形式，要与分管工作、督导检查活动有机结合。

二、主动服务群众

5．建立完善局领导干部及股室负责人联系企业制度。局领导及股室负责人要经常深入联系单位面对面听取企业职工的意见和建议，加强工作指导，帮助企业解决实际问题。

6．健全维护和保障群众、职工利益决策机制。凡是涉及人民群众和职工切身利益的重大决策，必须事先通过召开座谈会、论证会等形式，以及通过媒体、网络、电话等方式广泛征求群众意见。

7．强化信息公开。及时公布政务信息，凡涉及项目建设、政务服务、人事调整、评先选优等应该公开的文件通知及时在局通讯网络上公开。

三、精简会议活动

8．压缩会议数量。严格执行会议审批制度，切实减少会议活动。可开可不开的坚决不开，能合并召开的坚决合并。能通过网络、电话、短信传达会议精神、部署工作的不再召开会议。

9．缩短会议时间。精简会议议程，开短会、讲短话、讲管用的话，一般工作会议时间尽量控制在一个半小时以内。企业召开的职工会也要控制时间，以讲工作部署为主，少讲空话、套话。

10．切实转变会风。一般工作会议只作一个主题讲话，主题讲话时间一般不超过1小时。不搞会议合影，不发会议简报。与会人员要严格遵守会议纪律，不准缺席、代会，不准迟到、早退；确需代会的，会前必须报局主要领导批准同意。

11．规范会场布置。会场内外布置要简洁大方，会场不摆放香烟、水果、鲜花，不制作背景板、不铺设迎宾地毯、不安排礼仪人员、不准发笔记本、笔和纪念品，不准使用文件袋（包），会议材料一个单位只发一份，不搞人手一份。会场外不得制作彩虹门、悬挂欢迎和宣传标语。现场会要尽量减少不必要的图版展示和宣传材料，不搞形象工程，力戒形式主义。

12. 严格控制活动。未经批准，企业不准以工程名义举办奠基、竣工、搬迁仪式活动；不准以企业名义举办节会、庆典等活动。未经批准，领导干部不得出席各类节会、庆典活动，不准为活动剪彩，不作讲话和致辞等。

13．严格控制会议开支，系统内部会议表彰一律发荣誉证书，不超过半天的会议不安排参会人员食宿。

四、精简文件简报

14．减少发文数量。上级已公开发布的文件不翻印、不转发；未公开发布，但要求具体明确的文件，直接翻印下发，不再转发。现行文件规定仍然适用的不再重复发文；没有实质内容、可发可不发的文件一律不发。

15．压缩公文篇幅，不讲空话、套话，做到文风清新、文字精炼、意尽文止。

16．精简纸质简报。区粮食局局只保留印发《局长办公会议纪要》这一份信息简报，其它股室编发的信息简报不印发纸质材料。各企业编发的信息简报主要通过网络发布，要压缩印发数量，只在企业内部传阅，不准再发送到局机关和其他企业。

17. 积极推广电子公文，充分利用好互联网络和手机平台，逐步实现文件和资料的网络传输和网上办理，推进无纸化办公，减少纸质文件材料。

五、简化公务接待

18．公务接待用餐、住宿、交通等服务要严格执行有关规定，不得提高接待标准。

19．严格执行公务接待相关规定制度。局机关接待安排在局机关食堂，企业接待一般安排在企业食堂；严格执行上级有关接待标准，大力推行接待工作餐，餐饮以当地家常菜为主，不上高档菜肴，不上高档酒，不准上烟；按“对等陪同”原则，确定陪餐人员，区粮食局来客陪餐人员每餐不超4人，企业来客陪餐人员每餐不超3人，以减少不必要开支。

20. 严格执行东坡区关于公务接待费开支管理的要求，严格规范公务接待呈报、审批程序，并建立公务接待管理台账，将接待审批、接待事由、费用支出等情况登记备案。将公务接待费用支出情况作为政务公开的一项重要内容，至少每季度在领导班子内部通报一次，每半年向干部职工公开一次。对于无正当理由造成公务接待超支的，由主要负责人承担超支部分的20％，因公务接待超标准形成债务的，由主要负责人个人负责全额偿还。

21．到企业调研、督导、检查等所有活动，接待一律不准安排水果、干果和香烟等，不准配备专用高档茶杯。

22. 到企业开展工作，确需就餐的，安建有食堂的原则上排在企业食堂用工作餐。

23．不得到营业性娱乐、健身场所公款消费。不得以任何名义接受和赠送礼金、有价证券、礼品和土特产。

六、规范外出管理

24．严格执行请销假制度和外出考察学习的相关管理规定，局领导、股室负责人和企业负责人因事离开本市外出，必须提前报局主要领导审批。

25. 坚决制止无实质意义的外出考察学习，严禁通过中介机构联系或出具考察学习邀请函。领导干部、企业负责人不得以任何名义进行一般性考察和照顾性外出学习，确需外出考察学习的，严格按程序报批，未经审批，不得私自外出。

26．必须按照批准的内容、路线、日程执行考察学习任务。

27．机关干部、企业负责人外出考察学习后，应及时向局里提交考察学习报告，交流考察学习心得，提升考察学习成效。

七、改进新闻报道

28．区粮食局要综合利用各类媒体进行政务方针政策宣传，多宣传企业好的经验做法，多宣传先进典型事迹，多宣传社会各界对粮食事业的关心支持。

29．局领导出席会议和活动一般不予报道，根据工作需要、新闻价值、社会效果确需报道的，篇幅也要简短。

八、厉行勤俭节约

30．坚持勤俭节约，机关要最大限度压缩公用行政经费支出，压缩一切不必要的开支，创建节约型机关。

31．自觉节水节电。办公区域推行节水器具和技术，杜绝“跑、冒、滴、漏”水现象。公共区域的照明灯、要视情况开、关。使用电脑、打印机、投影仪等办公设备时，要尽量减少待机时间；严格控制空调使用，做到夏季不低于26度，冬季不高于20度，且要做到无人时不开空调，开空调时不开门窗。

32．强化自律意识，严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和“八项规定”、“六个严禁”。领导干部要严格执行个人重大事项报告制度。

33．严格执行公务用车管理规定。严禁公车私用，严禁领导干部擅自驾驶公车。

34．无特殊要求的文件材料均采用双面印刷（打印），提倡硒鼓、墨盒等办公耗材修旧利废，降低纸张和打印设备的无为损耗。

35．严格执行公款消费各项管理规定，杜绝铺张浪费。一律不得相互吃请、内部记账；一律不得用公款举行聚餐宴请活动。

36．严禁向企业索拿卡要，摊派活动经费，增加企业负担。

37.严禁豪华装修办公室，严禁随意或超标购置办公设备设施。

九、严肃工作纪律

38．严格执行请销假制度，禁止擅自离岗、旷工、早退或因公（私）外出请假期满无正当理由逾期不归等现象的出现。

39. 严格执行工作纪律，禁止利用上班时间上网炒股、打牌、聊天、看电影、玩游戏，或做与本职工作无关的事情。

40. 严格执行财经管理制度和财经纪律。认真落实经费保障机制，认真执行大额支出审批制度。各企业要确保项目建设资金做到专项专用，严禁挤占、挪用、截留、平调各类专项资金，严禁私设小金库。

十、强化监督检查

41. 局机关领导干部、企业负责人要率先垂范、带头执行，对中央、省、市、区对改进工作作风有明确规定的必须坚决执行，作出原则性规定的从严执行，未作具体规定的要按照中央和省、市、区有关精神严格执行。

42. 大力推进党务、政务公开。局机关领导干部、企业负责人要自觉接受法律监督、组织监督、群众监督和舆论监督。

43．局财务股每年度要对企业经费使用情况进行审查，相关情况向局领导汇报。

44．局机关分管领导定期组织检查组要开展督促检查，每年底通报本规定执行情况，对违反规定的要严肃处理。

45．严格执行行政过错追究制度，对行政不作为、乱作为、延误工作的；对抓而不紧、落而不实、作风飘浮、玩忽职守等行为造成重大损失或责任事故的，将依法依纪依规追究相关人员的责任。

46．因违反改进工作作风具体规定被局检查组曝光的，视情节轻重给予书面检查、通报批评等处理；被区级以上曝光的，视情节轻重，给予通报批评、调离工作岗位等处理。

本实施细则自发布之日起施行。